Дипломатический вестник. - 2001. - N. 11. - С. 192-196

НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИИ И
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ В 1905-1917 ГОДАХ

МОРОЗОВА И. М.


Государственно-политическая система России оставалась неизменной на протяжении нескольких столетий, представляя собой абсолютную монархию. Российский император сосредотачивал в своих руках высшую законодательную, исполнительную и судебную власть. Он определял внешнеполитический курс государства, ему принадлежало право принятия решений по вопросам объявления войны и заключения мира, а также заключения договоров с иностранными державами, ратификации международных соглашений.
Общий контроль за деятельностью ведомств осуществлялся на еженедельных докладах ключевых министров императору. Практически ежедневно император знакомился с наиболее важной дипломатической, военно-дипломатической (донесения военных и морских агентов за границей) и отчасти консульской перепиской МИД и некоторых других ведомств и, в случае необходимости, давал по ним указания; утверждал инструкции российским послам, посланникам, принимал решения по организационным вопросам МИД; только ему принадлежало право назначения и перемещения руководящих дипломатических, консульских, военных и финансовых должностных лиц, начиная с министров и послов и кончая директорами департаментов, советниками посольств, военными и прочими агентами за границей.
Министр иностранных дел был наделен широкой исполнительной властью и в своих действиях подчинен только царю. В обстоятельствах чрезвычайных, когда необходимо было действовать безотлагательно, он имел право принимать решения по своему усмотрению, неся полную и единоличную ответственность перед царем. Важнейшей прерогативой министра являлось его право личного доклада царю, которое имели лишь немногие высшие сановники империи. На этих еженедельных докладах принимались решения по всем основным вопросам текущей деятельности дипломатического ведомства.


С полным текстом статьи можно ознакомиться в читальном зале или в электронном каталоге Информационно-библиотечного управления СЗИУ РАНХиГС